Законодательные инициативы по военной ипотеке

18.07.2019
Законодательные инициативы по военной ипотеке

В конце прошлого года и в этом году создано несколько проектов нормативно-правовых актов, имеющих непосредственное отношение к накопительно-ипотечной системе и военной ипотеке.

Первая половина 2019 года прошла. Рассмотрим, что изменилось, какие нормативные акты в какой стадии.

Участие супруги в НИС не лишит права на квартиру

Одним из наиболее сложных и спорных вопросов продолжает оставаться жилищное обеспечение супругов военнослужащих, одним из которых является участник накопительно-ипотечной системы, а другой признан нуждающимся и стоит на очереди на получение ЕДВ (субсидии) или квартиры в натуральной форме. 

В июле прошлого года Постановлением Конституционного суда пункт 15 статьи 15 закона о статусе военнослужащих признан несоответствующим Конституции РФ как препятствующий реализации права военнослужащего (заключившего первый контракт о прохождении военной службы до 01.01.2005 года) на предоставление ему и членам его семьи, включая супругу (супруга), жилья в связи с участием супруги (супруга) в накопительно-ипотечной системе, независимо от волеизъявления военнослужащего и его супруги (супруга) воспользоваться таким способом осуществления права на обеспечение жильём вместо участия супруги (супруга) военнослужащего в НИС. Конституционный суд постановил внести в действующее законодательство соответствующие изменения.

На основании Постановления Конституционного суда в сентябре 2018 года разработан проект изменений в п. 15 ст. 15 76-ФЗ. После прохождения экспертиз проект закона передан в Государственную думу и зарегистрирован 18.01.2019 года. 7 марта проект прошёл первое чтение в Госдуме и направлен на разработку поправок. В настоящее время, как следует из Протокола Совета Государственной думы, принято решение о переносе рассмотрения данного проекта на более поздний срок. 

Конкретный срок рассмотрения проекта «О внесении изменения в статью 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (о жилищном обеспечении членов семей участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих) во втором чтении официально не озвучен и скорей всего перейдёт на осеннюю сессию заседаний Госдумы.

Покупка жилья после 10 лет выслуги

В декабре 2018 года на сайте «Федеральный портал проектов нормативных правовых актов» размещено уведомление о начале разработки проекта закона, предусматривающего изменения статьи 14 Федерального закона № 117-ФЗ. В феврале 2019 опубликован текст проекта.

Проект предусматривает изменение срока появления права у участника НИС на покупку жилья. Действующий срок «не менее чем через три года участия в НИС» планируется изменить на «по достижении десяти лет и более общей продолжительности военной службы».

Обоснованием для подготовки законопроекта выступает необходимость сбалансировать расходы бюджетных средств на накопительные взносы и на уравнение прав военнослужащих с установлением единого подхода к реализации прав на жильё вне зависимости от формы обеспечения.

По состоянию на день выхода данного материала, проект Федерального закона «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», подготовленный Минобороны РФ, не внесён на рассмотрение в Государственную думу.

В добровольно-принудительном порядке

Осенью 2018 опубликован законопроект об изменении порядка включения отдельных категорий военнослужащий в реестр участников НИС. 16 июля 2019 года проект закона прошёл третье чтение в Госдуме и в течение пяти дней должен поступить в Совет Федерации и далее на подписание Президента. 

Основные изменения вносятся в девятую статью Федерального закона № 117-ФЗ. Рядовой и сержантский состав разделят на две подкатегории – добровольную и обязательную. А также те военнослужащие, которые не захотели принимать участие в накопительно-ипотечной системе, сохранят за собой право выбора при заключении нового контракта из запаса.

Новые правила покупки квартир в новостройках

В России с 1 июля 2019 года изменились общие правила покупки квартир на этапе строительства. Застройщики переходят на работу с дольщиками посредством использования эскроу-счетов.

Действующая редакция 370 Постановления, регламентирующего правила предоставления целевых жилищных займов (ЦЖЗ) участникам НИС, не предусматривает возможность использования счетов эскроу при покупке военнослужащими. В марте 2019 года началась разработка проекта постановления, дополняющего порядок покупки квартир по военной ипотеке в новостройках на этапе строительства с возможностью использования эскроу-счетов.

Июль наступил, а проект так и остался проектом. Военнослужащие уже столкнулись с невозможностью оформления договора на покупку квартиры на стадии строительства, если застройщик перешёл на новую схему работы с дольщиками. Ситуация с принятием проекта неясна. Представители Росвоенипотеки не дают вразумительных сроков согласования проекта постановления, застройщики и банки разводят руками.

Стоит отметить, что не все застройщики обязаны переходить на новую схему работы по «долевке». Например, ГК ПИК и ГК ЛСР продолжат работу с дольщиками по старым правилам, так как признаны системообразующими; у ГК «А101», ГК Самолёт и ГК INGRAD есть проекты, которые соответствуют критериям необходимым для работы без счетов эскроу. 

Популярные новостройки в Санкт-Петербурге и ЛО
От 233 101 P2
ЖК Лермонтовский 54
Инвестиционный рейтинг
7.5
г. Санкт-Петербург, Лермонтовский пр-кт
1-ая кв. от 12 273 081 руб.
2-ая кв. от 17 028 842 руб.
3-ая кв. от 21 210 842 руб.
От 104 971 P2
ЖК Янинский лес
Инвестиционный рейтинг
7.8
Ленинградская область, Всеволожский район, в районе д. Янино,
1-ая кв. от 4 457 268 руб.
2-ая кв. от 6 638 715 руб.
3-ая кв. от 9 347 625 руб.
От 228 201 P2
ЖК Кантемировская 11
Инвестиционный рейтинг
8.2
Готовность дома
80%
г. Санкт-Петербург, Кантемировская улица, дом 11
1-ая кв. от 9 739 612 руб.
2-ая кв. от 14 525 106 руб.
3-ая кв. от 16 923 897 руб.
От 97 820 P2
ЖК Заречный парк
Инвестиционный рейтинг
8.5
Готовность дома
50%
Ленинградская область, Всеволожский район, Новодевяткинское с/п, д. Новое Девяткино, мкр. 1, квартал 1.3
1-ая кв. от 4 800 429 руб.
2-ая кв. от 7 071 945 руб.
3-ая кв. от 10 231 833 руб.
Материалы по теме
24.09.2018 13:34
С 27 сентября ДОМ.РФ и банк «РОССИЙСКИЙ КАПИТАЛ» повышают ставку ипотечного кредитования участников НИС до 9,25% годовых
21.03.2017 17:23
Застройщики Татарстана, которые работают по военной ипотеке и проявившиеся себя с наилучшей стороны
21.02.2018 12:54
ПАО «Банк «Санкт-Петербург» снизил процентную ставку по программе «Военная ипотека» до 9,75% годовых.
Новости военной ипотеки